以廣東省LNG接收站為例
廣東省將在2025年前后具備接近4000萬噸/年LNG供應能力,可實現LNG倉儲規模38億立方米,具備LNG深化利用的基礎。
基于市場消費和接卸規模的快速增長,筆者認為,廣東省LNG接收站應該考慮由傳統代加工向倉儲業務、冷能利用業務、國際化轉運業務、交割庫等多元化的業務方向進行轉變。為保障多元化業務的有效實施,需要政策的推動以及企業積極部署,進而實現廣東省 LNG接收站高效、高質量發展。
1 優勢突出
倉儲調峰業務優勢。2025年前后,廣東省12座LNG接收站設施的儲氣容積將達到629萬立方米,一次性可儲存270萬噸LNG,相當于氣態38億立方米。按《廣東省能源發展“十四五”規劃》,2025年天然氣市場消費量達到480億立方米。從供應端剔除海洋氣和管道天然氣全年30%資源量,若由LNG保證剩余340億立方米天然氣市場需求,廣東省的LNG接收站仍具備一定的富余調節能力(見圖表)。
目前,廣東省的LNG接收站尚未開展LNG倉儲業務,僅有小型LNG儲氣調峰設施以服務城市管網的應急調峰為主。存儲規模與實際的需求有較大差距,因此發揮好LNG接收站倉儲調峰作用,對保障城市用氣穩定意義重大。冷能利用業務優勢。LNG中蘊含大量高品位冷能,理論上每噸LNG在10MPa壓力下等壓升溫至5℃的氣化過程,約能釋放出763MJ的冷能。廣東省在2025年前后LNG接卸規模達到3920萬噸。若按照LNG接收站70%負荷實現資源供應,冷能的可利用量可達到209×108MJ(折算59×108KW·h),相當于4~5座9F機組燃氣電廠。但一般情況下,這部分冷能通常在LNG氣化器中被舍棄,造成大量能源浪費。可以依托電力調峰需求,推動LNG冷能發電為廣東提供調峰電量,進一步凸顯綠色發展理念。此外,廣東是山水風光旅游的度假勝地,可開發冰雪大世界旅游項目;是水產養殖大省,依托漁業冷藏的需求,建設大型冷庫,深度服務漁業產業;是全國生物醫藥大省,通過空氣分離獲取液氧、液氮,進而與生物醫藥領域進行深度融合,壯大LNG在關鍵領域產業發展鏈條;是石化產業集聚區,通過LNG輕烴分離,利用進口LNG優質輕烴資源發展粵港澳區域內乙烯工業。國際化轉運業務優勢。廣東是中國重要的海上交通要沖,可以實現港口、碼頭、鐵路、公路等進出口運輸,既可以實現LNG國內貿易,也可以利用LNG倉儲服務,與港澳臺及其他東南亞地區開展天然氣貿易業務。東南亞地區燃煤和燃油是能源消費重要結構。在地區內剛開始的經濟和工業革命的推動下,能源消費將加快增長,碳排放問題將引起國際社會的重視。天然氣將成為東南亞地區經濟發展中最現實的能源選擇。隨著東南亞國家經濟發展的崛起,將經歷大規模能源消費發展階段,能源應急、儲備需求也將進一步提升。我國已經開始推動LNG罐箱和運輸船的自有品牌的建設,可以更好地滿足二次轉運需求。可利用廣東省LNG設施在國際市場上共享、共用,加強平臺化建設,打造國際LNG價格形成中心,服務“一帶一路”能源互聯互通,提升國際品牌影響力。這對實現與亞洲周邊國家政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通也有不可或缺的作用。交割庫業務的優勢。由于進口LNG供需存在不確定性因素,推動LNG期貨市場建設意義重大。實現LNG期貨交易,交割庫是重要組成部分。廣東省是我國LNG接收站最多且區位優勢突出的省份,2025年LNG接收站數量將達到12座,倉儲規模超過600億立方米,具備規模化的LNG周轉基礎和倉儲服務條件,LNG罐庫容已可滿足省內LNG期貨交易的需要。
2 實施舉措
突出開放,強化履約。LNG接收站的收益仍主要來自周轉加工。無論是發展倉儲還是冷能利用,主要是為了提升空余能力的利用和二次增值。實現多元化業務發展的前提是接收站的全面開放,加強天然氣冷能利用、倉儲LNG、小船轉運以及船舶加注等業務的開放。同時應注重LNG接收站基本負荷保障與富余能力結合,盡可能突出穩定加工與倉儲服務的差異化協議,加強對服務群體的履約管理,確保不出現企業放棄使用已申請到的窗口期,構建公平競爭的外部環境。有效部署,重視開發。業務的多元化主要是為了提升LNG接收站的運營規模。LNG接收站在市場開拓展中,應積極引導與業務相關的所有客戶開發工作,將所有業務內容作為開發的方向。同時,接收站要通過合理的調度和安排盡量提高儲罐的使用率,應盡可能做到接收站服務性業務(周轉+倉儲)和利用性(冷能)業務之間的平衡部署。LNG接收站應積極推動綜合業務拓展部門的搭建,或賦予LNG業務開發團隊更多的責權,包括業務合作、業務投資等。靈活定價,差異經營。目前LNG接收站定價相對單一,主要是加工服務費。隨著LNG接收站的業務不斷拓展,涉及的費用種類較多,包括加工服務費(含小船接卸、加注)、冷能利用銷售費用、倉儲服務費等。應結合各個LNG 接收站自身情況確定服務價格。建議 LNG接收站在政策范圍內可考慮采用差異化服務價格,尤其是基本負荷需求量較大且穩定的實行優惠定價。對一些有倉儲調峰需求的客戶,以儲氣容量收益為依托,通過儲氣容量的交易或投資儲氣設施,收取管理費用賺取收益;以內部儲存資源為依托,為客戶提供調峰氣量,按市場化銷售價格運作進行。冷能利用銷售則根據冷能的使用規模以及利用方式進行產品差異化定價,具體可由LNG接收站和采購方協商確定。
3 保障措施
政策保障。LNG接收站業務的多元化發展需要因地制宜、科學規劃、積極開發,在政策上應給予一定的支持,方能實現業務良性發展。其中,LNG倉儲服務業務需要政策鼓勵企業實現LNG倉儲服務的差異化定價,保證企業投資回收的問題需要得到根本性解決;冷能利用應積極推動在LNG接收站周邊實施園區冷能改造工程,在有條件的站點區域周邊推動冰雪大世界、冷庫的建設;在國際LNG轉運和交割庫的建設中,應注重保稅政策落實工作,發揮政策的驅動作用,為LNG多元化業務發展提供便利。合作保障。LNG接收站多元化業務發展需要上下游緊密聯系,要一手抓投資建設,一手抓市場開發協作。應從項目啟動開始,就要把握好市場開拓與建設發展之間的關系,使之相輔相成、互相促進、共同發展。為了防止建設配套設施之后業務發展不及預期,應加強與城市燃氣企業、電力企業、石化企業、國際能源貿易商、冷能服務商或者需求方加強合作。根據不同的業務內容,對相關的上下游資源進行有效整合,如運輸業務的整合協作、石化業務的協同合作,進而彌補業務多元化發展中原材料供應、資金籌措、產品銷售網絡、技術服務和生產管理等方面的不足,提高LNG多元業務的競爭力。