以廣東省LNG接收站為例
廣東省將在2025年前后具備接近4000萬噸/年LNG供應(yīng)能力，可實(shí)現(xiàn)LNG倉儲(chǔ)規(guī)模38億立方米，具備LNG深化利用的基礎(chǔ)。
基于市場消費(fèi)和接卸規(guī)模的快速增長，筆者認(rèn)為，廣東省LNG接收站應(yīng)該考慮由傳統(tǒng)代加工向倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)、冷能利用業(yè)務(wù)、國際化轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)、交割庫等多元化的業(yè)務(wù)方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。為保障多元化業(yè)務(wù)的有效實(shí)施，需要政策的推動(dòng)以及企業(yè)積極部署，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廣東省 LNG接收站高效、高質(zhì)量發(fā)展。
1 優(yōu)勢突出
倉儲(chǔ)調(diào)峰業(yè)務(wù)優(yōu)勢。2025年前后，廣東省12座LNG接收站設(shè)施的儲(chǔ)氣容積將達(dá)到629萬立方米，一次性可儲(chǔ)存270萬噸LNG，相當(dāng)于氣態(tài)38億立方米。按《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，2025年天然氣市場消費(fèi)量達(dá)到480億立方米。從供應(yīng)端剔除海洋氣和管道天然氣全年30%資源量，若由LNG保證剩余340億立方米天然氣市場需求，廣東省的LNG接收站仍具備一定的富余調(diào)節(jié)能力（見圖表）。
目前，廣東省的LNG接收站尚未開展LNG倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，僅有小型LNG儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施以服務(wù)城市管網(wǎng)的應(yīng)急調(diào)峰為主。存儲(chǔ)規(guī)模與實(shí)際的需求有較大差距，因此發(fā)揮好LNG接收站倉儲(chǔ)調(diào)峰作用，對(duì)保障城市用氣穩(wěn)定意義重大。冷能利用業(yè)務(wù)優(yōu)勢。LNG中蘊(yùn)含大量高品位冷能，理論上每噸LNG在10MPa壓力下等壓升溫至5℃的氣化過程，約能釋放出763MJ的冷能。廣東省在2025年前后LNG接卸規(guī)模達(dá)到3920萬噸。若按照LNG接收站70%負(fù)荷實(shí)現(xiàn)資源供應(yīng)，冷能的可利用量可達(dá)到209×108MJ（折算59×108KW·h），相當(dāng)于4~5座9F機(jī)組燃?xì)怆姀S。但一般情況下，這部分冷能通常在LNG氣化器中被舍棄，造成大量能源浪費(fèi)。可以依托電力調(diào)峰需求，推動(dòng)LNG冷能發(fā)電為廣東提供調(diào)峰電量，進(jìn)一步凸顯綠色發(fā)展理念。此外，廣東是山水風(fēng)光旅游的度假勝地，可開發(fā)冰雪大世界旅游項(xiàng)目；是水產(chǎn)養(yǎng)殖大省，依托漁業(yè)冷藏的需求，建設(shè)大型冷庫，深度服務(wù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)；是全國生物醫(yī)藥大省，通過空氣分離獲取液氧、液氮，進(jìn)而與生物醫(yī)藥領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，壯大LNG在關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條；是石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過LNG輕烴分離，利用進(jìn)口LNG優(yōu)質(zhì)輕烴資源發(fā)展粵港澳區(qū)域內(nèi)乙烯工業(yè)。國際化轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)優(yōu)勢。廣東是中國重要的海上交通要沖，可以實(shí)現(xiàn)港口、碼頭、鐵路、公路等進(jìn)出口運(yùn)輸，既可以實(shí)現(xiàn)LNG國內(nèi)貿(mào)易，也可以利用LNG倉儲(chǔ)服務(wù)，與港澳臺(tái)及其他東南亞地區(qū)開展天然氣貿(mào)易業(yè)務(wù)。東南亞地區(qū)燃煤和燃油是能源消費(fèi)重要結(jié)構(gòu)。在地區(qū)內(nèi)剛開始的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)革命的推動(dòng)下，能源消費(fèi)將加快增長，碳排放問題將引起國際社會(huì)的重視。天然氣將成為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最現(xiàn)實(shí)的能源選擇。隨著東南亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的崛起，將經(jīng)歷大規(guī)模能源消費(fèi)發(fā)展階段，能源應(yīng)急、儲(chǔ)備需求也將進(jìn)一步提升。我國已經(jīng)開始推動(dòng)LNG罐箱和運(yùn)輸船的自有品牌的建設(shè)，可以更好地滿足二次轉(zhuǎn)運(yùn)需求。可利用廣東省LNG設(shè)施在國際市場上共享、共用，加強(qiáng)平臺(tái)化建設(shè)，打造國際LNG價(jià)格形成中心，服務(wù)“一帶一路”能源互聯(lián)互通，提升國際品牌影響力。這對(duì)實(shí)現(xiàn)與亞洲周邊國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通也有不可或缺的作用。交割庫業(yè)務(wù)的優(yōu)勢。由于進(jìn)口LNG供需存在不確定性因素，推動(dòng)LNG期貨市場建設(shè)意義重大。實(shí)現(xiàn)LNG期貨交易，交割庫是重要組成部分。廣東省是我國LNG接收站最多且區(qū)位優(yōu)勢突出的省份，2025年LNG接收站數(shù)量將達(dá)到12座，倉儲(chǔ)規(guī)模超過600億立方米，具備規(guī)模化的LNG周轉(zhuǎn)基礎(chǔ)和倉儲(chǔ)服務(wù)條件，LNG罐庫容已可滿足省內(nèi)LNG期貨交易的需要。
2 實(shí)施舉措
突出開放，強(qiáng)化履約。LNG接收站的收益仍主要來自周轉(zhuǎn)加工。無論是發(fā)展倉儲(chǔ)還是冷能利用，主要是為了提升空余能力的利用和二次增值。實(shí)現(xiàn)多元化業(yè)務(wù)發(fā)展的前提是接收站的全面開放，加強(qiáng)天然氣冷能利用、倉儲(chǔ)LNG、小船轉(zhuǎn)運(yùn)以及船舶加注等業(yè)務(wù)的開放。同時(shí)應(yīng)注重LNG接收站基本負(fù)荷保障與富余能力結(jié)合，盡可能突出穩(wěn)定加工與倉儲(chǔ)服務(wù)的差異化協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)群體的履約管理，確保不出現(xiàn)企業(yè)放棄使用已申請(qǐng)到的窗口期，構(gòu)建公平競爭的外部環(huán)境。有效部署，重視開發(fā)。業(yè)務(wù)的多元化主要是為了提升LNG接收站的運(yùn)營規(guī)模。LNG接收站在市場開拓展中，應(yīng)積極引導(dǎo)與業(yè)務(wù)相關(guān)的所有客戶開發(fā)工作，將所有業(yè)務(wù)內(nèi)容作為開發(fā)的方向。同時(shí)，接收站要通過合理的調(diào)度和安排盡量提高儲(chǔ)罐的使用率，應(yīng)盡可能做到接收站服務(wù)性業(yè)務(wù)（周轉(zhuǎn)+倉儲(chǔ)）和利用性（冷能）業(yè)務(wù)之間的平衡部署。LNG接收站應(yīng)積極推動(dòng)綜合業(yè)務(wù)拓展部門的搭建，或賦予LNG業(yè)務(wù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)更多的責(zé)權(quán)，包括業(yè)務(wù)合作、業(yè)務(wù)投資等。靈活定價(jià)，差異經(jīng)營。目前LNG接收站定價(jià)相對(duì)單一，主要是加工服務(wù)費(fèi)。隨著LNG接收站的業(yè)務(wù)不斷拓展，涉及的費(fèi)用種類較多，包括加工服務(wù)費(fèi)（含小船接卸、加注）、冷能利用銷售費(fèi)用、倉儲(chǔ)服務(wù)費(fèi)等。應(yīng)結(jié)合各個(gè)LNG 接收站自身情況確定服務(wù)價(jià)格。建議 LNG接收站在政策范圍內(nèi)可考慮采用差異化服務(wù)價(jià)格，尤其是基本負(fù)荷需求量較大且穩(wěn)定的實(shí)行優(yōu)惠定價(jià)。對(duì)一些有倉儲(chǔ)調(diào)峰需求的客戶，以儲(chǔ)氣容量收益為依托，通過儲(chǔ)氣容量的交易或投資儲(chǔ)氣設(shè)施，收取管理費(fèi)用賺取收益；以內(nèi)部儲(chǔ)存資源為依托，為客戶提供調(diào)峰氣量，按市場化銷售價(jià)格運(yùn)作進(jìn)行。冷能利用銷售則根據(jù)冷能的使用規(guī)模以及利用方式進(jìn)行產(chǎn)品差異化定價(jià)，具體可由LNG接收站和采購方協(xié)商確定。
3 保障措施
政策保障。LNG接收站業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展需要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極開發(fā)，在政策上應(yīng)給予一定的支持，方能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)良性發(fā)展。其中，LNG倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)務(wù)需要政策鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)LNG倉儲(chǔ)服務(wù)的差異化定價(jià)，保證企業(yè)投資回收的問題需要得到根本性解決；冷能利用應(yīng)積極推動(dòng)在LNG接收站周邊實(shí)施園區(qū)冷能改造工程，在有條件的站點(diǎn)區(qū)域周邊推動(dòng)冰雪大世界、冷庫的建設(shè)；在國際LNG轉(zhuǎn)運(yùn)和交割庫的建設(shè)中，應(yīng)注重保稅政策落實(shí)工作，發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用，為LNG多元化業(yè)務(wù)發(fā)展提供便利。合作保障。LNG接收站多元化業(yè)務(wù)發(fā)展需要上下游緊密聯(lián)系，要一手抓投資建設(shè)，一手抓市場開發(fā)協(xié)作。應(yīng)從項(xiàng)目啟動(dòng)開始，就要把握好市場開拓與建設(shè)發(fā)展之間的關(guān)系，使之相輔相成、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。為了防止建設(shè)配套設(shè)施之后業(yè)務(wù)發(fā)展不及預(yù)期，應(yīng)加強(qiáng)與城市燃?xì)馄髽I(yè)、電力企業(yè)、石化企業(yè)、國際能源貿(mào)易商、冷能服務(wù)商或者需求方加強(qiáng)合作。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容，對(duì)相關(guān)的上下游資源進(jìn)行有效整合，如運(yùn)輸業(yè)務(wù)的整合協(xié)作、石化業(yè)務(wù)的協(xié)同合作，進(jìn)而彌補(bǔ)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展中原材料供應(yīng)、資金籌措、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)管理等方面的不足，提高LNG多元業(yè)務(wù)的競爭力。
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