來源：中能傳媒能源安全新戰(zhàn)略研究院 時間：2024-10-16 16:17

隨著能源轉(zhuǎn)型的深入推進，液化天然氣（LNG）作為清潔、高效的能源資源在全球能源結(jié)構(gòu)中的地位日益凸顯，市場需求持續(xù)增長。從2006年國內(nèi)首座LNG接收站——中國海油廣東大鵬LNG接收站建成投產(chǎn)至今，我國LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進。作為天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，LNG接收站是全球優(yōu)質(zhì)資源進入我國市場的重要通道，也是國內(nèi)需求側(cè)企業(yè)對接全球資源組合的主要窗口，不僅積極幫助我國企業(yè)在全球范圍進行資源配置和優(yōu)化，而且有效提升油氣行業(yè)資源利用效率，對保障天然氣供應(yīng)安全具有重要意義。

我國LNG接收站發(fā)展現(xiàn)狀

（一）LNG接收站接收能力持續(xù)提高

中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的《2023年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至2023年底，國內(nèi)已建成LNG接收站28座，年接收能力超過1.16億噸，儲罐容量達到1800萬立方米，可儲存LNG100億立方米。

2024年5月21日，隨著“瑪可瑪（MACOMA）”號LNG運輸船順利靠泊在廈門港后石港區(qū)隆教作業(yè)區(qū)1號泊位，國內(nèi)大陸第29座接收站漳州LNG接收站順利投產(chǎn)，填補了廈漳泉地區(qū)無LNG接收站的空白，為福建省清潔能源進口開辟了新通道。漳州LNG項目位于福建省漳州市龍海區(qū)隆教畬族鄉(xiāng)興古灣北側(cè)，一期包括三座16萬立方米LNG儲罐、設(shè)計LNG加工能力為300萬噸/年。6月30日，由我國自主設(shè)計建造的全球單罐容量最大的LNG儲罐群——中海油鹽城“綠能港”項目6座27萬立方米LNG儲罐在江蘇鹽城全部建設(shè)完工，這標(biāo)志著國內(nèi)規(guī)模最大的LNG儲備基地全面建成。中海油鹽城“綠能港”項目位于江蘇省鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)，是國家天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及互聯(lián)互通重點規(guī)劃項目，一期工程建造10座大型液化天然氣儲罐，包含4座22萬立方米LNG儲罐和此次建設(shè)完成的6座27萬立方米LNG儲罐，總罐容達250萬立方米。

據(jù)悉，2024年，全國在運LNG接收站達33座，總接卸能力16304萬噸/年。2025年，預(yù)計6座新建LNG接收站投產(chǎn)，2座在運LNG接收站完成擴建，全國載運LNG接收站39座，總接卸能力20144萬噸/年。“十五五”期間，預(yù)計11座LNG接收站投產(chǎn)，至2030年底，全國接卸能力或?qū)⑿略?353萬噸/年，接卸能力提升至24497萬噸/年。

（二）LNG接收站接連投運推動LNG進口能力快速增長

LNG接收站是我國LNG進口的唯一窗口，LNG接收站的接連投運推動我國LNG進口能力快速增長。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2023年，我國天然氣進口11997萬噸，同比增長9.9%。其中，LNG進口量7132萬噸、同比增長12.6%；管道氣進口量4865萬噸、同比增長6.2%。LNG進口量在天然氣進口總量中的占比及LNG進口量的同比漲幅均大于管道氣。2023年，我國再次超越日本成為全球最大的LNG進口國。全年共計約11份新的LNG長協(xié)開始執(zhí)行，合同量約640萬噸/年。

從LNG消費情況來看，今年上半年，國內(nèi)LNG消費量為1957.38萬噸，同比增長31.37%。中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的《中國能源展望2060（2024年版）》報告預(yù)計，2025年國內(nèi)天然氣消費量約4250億立方米，占一次能源的比例約9%；2040年前后國內(nèi)天然氣需求將達峰，峰值約為6100億立方米，占一次能源的比例將近13%。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量在2040年前后達到峰值，峰值規(guī)模3100億立方米左右。由此判斷，我國天然氣總進口量峰值約在3000億立方米以內(nèi)，增長空間較大。隨著消費量和進口量的增長，國內(nèi)LNG接收站規(guī)模仍有較大提升空間。

（三）LNG接收站在保障天然氣供應(yīng)方面作用愈加突出

LNG接收站在整個天然氣產(chǎn)業(yè)鏈中具有接收、氣化和調(diào)峰功能，是產(chǎn)業(yè)鏈上的重要基礎(chǔ)設(shè)施。國內(nèi)已投入運營的接收站，大多與內(nèi)陸天然氣管網(wǎng)相連接，凸顯其在快速響應(yīng)能力方面的優(yōu)勢，能夠為城市供氣的調(diào)峰問題提供解決方案。從天然氣保供形勢來看，縱觀近幾年國內(nèi)天然氣市場，“淡季不淡、旺季更旺”已成為主旋律，LNG接收站在每年的迎峰度夏、度冬中有效提升了供氣沖鋒能力，對完善天然氣的保供、天然氣的運行和接收都發(fā)揮著重要的作用。

以大鵬LNG接收站為例，該接收站供應(yīng)廣東省的氣量約占廣東省同期天然氣消費量的40%，省內(nèi)超過一半的天然氣發(fā)電機組由廣東大鵬LNG接收站供應(yīng)。今年7月以來，受副熱帶高壓西伸加強影響，廣東省有超過100個預(yù)警區(qū)域發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號，用氣用電需求持續(xù)攀升。作為粵港澳大灣區(qū)天然氣供應(yīng)的主力軍，大鵬LNG接收站于7月共接卸11船，LNG外輸量達80.2萬噸，切實發(fā)揮了區(qū)域能源供應(yīng)“頂梁柱”作用。

LNG接收站發(fā)展趨勢

（一）接收站需進一步公平開放

目前我國LNG行業(yè)已形成上游天然氣生產(chǎn)液化、中游接卸儲運、下游綜合利用的完整LNG產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)鏈。公平開放是實現(xiàn)LNG接收站業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基本方向。2014年至今，國家層面出臺了一系列涉及LNG接收站公平開放的指導(dǎo)政策與管理辦法，指導(dǎo)油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)向第三方市場主體平等開放，提供輸送、儲存、氣化、液化、壓縮等服務(wù)，并就LNG接收站公平開放落實情況開展專項監(jiān)督。在國家政策的指導(dǎo)下，LNG接收站公平開放流程更加合理高效，公平開放信息更加健全透明，公平開放機制更加規(guī)范有序。與此同時，相關(guān)企業(yè)積極探索實踐，形成了不同的開放模式。如國家管網(wǎng)集團所屬接收站實施公平開放模式，不斷探索豐富設(shè)施公平開放商業(yè)實踐，推動油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會公平開放，為所有市場參與者提供統(tǒng)一的運輸平臺。中國石油率先以線下商談的方式向第三方開放LNG接收站窗口期。中國海油以線下商談方式，先后將珠海、寧波、天津浮式LNG接收站分別向中國石化、浙能集團、新奧集團開放了窗口期，后續(xù)中國海油又探索實施了窗口期公開招標(biāo)。

總體而言，目前我國實施完全向第三方開放的接收站數(shù)量仍然有限，窗口期仍屬于稀缺資源。未來，LNG接收站還需向更為公平開放局面轉(zhuǎn)變。在公平開放基礎(chǔ)上，LNG接收站才能更加充分地發(fā)揮接收站的平臺賦能作用，大力培育上、下游市場主體，減少中間環(huán)節(jié)成本，引導(dǎo)更多上游優(yōu)質(zhì)天然氣資源進入中國市場，幫助國內(nèi)城市燃?xì)狻�發(fā)電及貿(mào)易等需求側(cè)企業(yè)對接更多海外優(yōu)質(zhì)LNG資源，使更多下游中小型天然氣用戶實現(xiàn)低成本資源采購和物流配送，以滿足快速增長的消費需求，在助力天然氣行業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)接收站自身業(yè)務(wù)規(guī)模與運營效益的同步增長。

（二）接收站儲備功能將進一步顯現(xiàn)

2023年，我國儲氣庫有效工作氣量約230億立方米，占我國天然氣總消費量的比重不足6%。儲氣庫工作氣量占天然氣消費量的比例在一定程度上代表了一個天然氣市場的儲氣調(diào)峰能力。這一比例的全球平均水平為11%左右，對比來看，我國在儲氣庫建設(shè)方面的發(fā)展相對滯后。和儲氣庫相比，LNG儲罐的選址相對靈活、建設(shè)周期短、機動性更高。

隨著LNG接收站接收能力持續(xù)增長、接收站公平開放走向常態(tài)化，為充分利用LNG接收站儲罐設(shè)施，國家管網(wǎng)公司、上海石油天然氣交易中心相繼推出LNG接收站窗口期產(chǎn)品、LNG倉儲產(chǎn)品，為市場提供LNG資源進口、儲存服務(wù)，提高季節(jié)調(diào)峰能力。從罐容來看，國內(nèi)LNG工廠和儲備站罐容多在0.5萬~3萬立方米，而LNG接收站儲罐動輒20萬立方米以上，具備更強大的資源儲存能力。從消費地來看，據(jù)統(tǒng)計，2023年山東、河北、廣東等沿海9省的LNG消費量在國內(nèi)消費總量中的占比達40%以上，且經(jīng)濟發(fā)達、人口密度大的東部地區(qū)對天然氣資源調(diào)峰需求更大，LNG接收站儲罐可實現(xiàn)就近調(diào)峰供氣，與國內(nèi)主流消費地相契合。鑒于國內(nèi)儲備及調(diào)峰需求形勢，LNG接收站儲罐或?qū)⒏�多地向儲備調(diào)峰型設(shè)施轉(zhuǎn)變，這將為后期國內(nèi)天然氣市場的供應(yīng)穩(wěn)定和價格穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。

（三）接收站需不斷優(yōu)化運營，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式

隨著我國LNG接收站數(shù)量增加、接收能力提升，市場競爭加劇，負(fù)荷率降低，從而影響經(jīng)濟效益。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2021—2023年間，國內(nèi)接收站平均利用率在分別為78%、59%和51%，呈逐年下降態(tài)勢。“十五五”期間及之后一段時期內(nèi)，雖然我國資源供應(yīng)企業(yè)積極采買進口LNG資源以滿足國內(nèi)日益增長的天然氣需求，但LNG接收站在扣除已落實的資源后剩余可利用空間仍然較大。

除了上述提到的儲備功能，接收站剩余產(chǎn)能還可以用于保稅轉(zhuǎn)運、期貨交割等多種用途。如，今年2月，京津冀地區(qū)首個LNG保稅倉庫正式投入使用，這一創(chuàng)新模式的落地，在豐富京津冀港口功能、更好發(fā)揮該接收站冬季LNG保供作用的同時，有望吸引更多京津冀企業(yè)開展多樣化的LNG業(yè)務(wù)。在國內(nèi)天然氣行業(yè)快速發(fā)展、市場競爭加劇的背景下，LNG接收站運營商結(jié)合企業(yè)自身情況，加快市場化運作，通過與上下游企業(yè)、交易中心開展深度合作，盤活上游資源供應(yīng)并推進下游市場資源落地，積極探索撮合交易、罐容和窗口期交易、保稅交割等業(yè)務(wù)類型，拓展商業(yè)模式，優(yōu)化接收站運營，這也是提高接收站利用效率、提升基礎(chǔ)設(shè)施投資回報率的必然出路。

責(zé)任編輯：王萍